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“当环保验收沦为“走过场”，多少看似合规的项目，其实身着“皇帝新衣”？数据可以编造，设施可以缩水，甚至验收程序本身也能舞弊……这些触碰红线的行为，您的项目是否存在？本文为您起底环保验收中的各类造假手法，请您对照，引以为戒。”
为便于系统识别和精准防范，按照建设项目推进的时间顺序及行为逻辑，对环保“三同时”验收中的弄虚作假行为归纳如下：
一、前期手续造假，从源头“做假账”
该阶段主要通过虚构或歪曲基础信息，为项目顺利落地“铺路”，具有明显的隐蔽性和导向性。
- 环评文件造假，主要表现为：
~数据伪造：篡改环境本底监测数据，人为压低污染源强核算结果；
~内容抄袭：套用其他项目环评文本，与实际选址、工艺、规模明显不符；
~项目拆分：将应编制报告书的项目拆分为多个报告表甚至登记表，降低审批层级；
~公众参与造假：伪造公示信息、听证记录或公众意见，虚构“公众支持”假象。
- 审批环节造假，主要表现为：
~伪造批复文件：直接伪造或变造项目环评审批文件；
~未批先建：未取得合法环评批复即擅自开工建设。
👉 本质：通过“假材料”取得“准入资格”。
二、施工建设造假，环保设施“名不副实”
该阶段造假直接导致污染治理能力“先天不足”，主要表现为：
- 环保设施缩水建设
~降低建设标准，处理能力低于环评要求；
~擅自减少设备数量、减少污染物处理流程或采用本应淘汰的低效失效处理工艺；
~擅自改变污染物排放口位置，增加排放口数量，改变污染物排放方式；
~排放口设置无法满足法定监测要求，如废水排放口不具备流速测量与样品采集条件，废气排放口未开设采样孔，且未建设必要的采样平台；
~治理设施缺乏必要配套，沦为摆设，无法实际运行或运行效果大打折扣。如涂装废气经水喷淋去除颗粒物后，未经除湿直接进入活性炭吸附处理设施。
- 施工及过程记录造假
~伪造施工日志、监理记录、隐蔽工程验收资料；
~清污管网、事故池、初期雨水池、固废或危废暂存场所等关键设施未按设计施工。
- 建设规模与批复不一致（“批小建大”）
~擅自扩大建设规模或产能，实际建成内容超过环评批复；
~污染物产生量随之增加，但污染防治设施仍按原批复规模配置；
~重大变动未按规定重新报批，规避环保审批要求。
👉 本质：设施“看似存在，实则无效”。
三、竣工验收造假，制造“达标假象”
该阶段是弄虚作假的高发区和关键节点。
- 验收监测数据造假
~采样作假：选择低排放时段采样、人为干预样品甚至不采样；
~工况造假：人为调节生产负荷，使监测数据失真；
~数据篡改：编造或修改原始监测数据；
~机构违规：委托无资质或串通的第三方机构出具虚假报告。
- 验收程序造假
~验收组织不规范，专家专业不符或存在利益关联；
~伪造验收会议记录、专家意见及签字；
~验收范围“缩水”，不进行现场踏勘，不核验应建设的环保设施，故意隐瞒未建的环保设施；
~不公开项目验收信息，或伪造项目验收公开信息；
~长期以“试生产”为名拖延验收，变相逃避监管。
- 验收资料与结论造假
~隐瞒项目重大变动，未依法重新报批；
~对明确的否决项视若无睹，仍通过验收；
~编造环保设施运行台账。
- 变更管理级别
~淡化污染特征或调整表述，擅自降低排污许可管理等级；
~将重大变动淡化为一般变动转嫁至验收阶段处理。
👉 本质：通过“假数据+假程序”实现“假达标”。
四、验收后造假，常态化违规
验收通过后，为降低成本，企业往往转入持续性造假，主要表现为：
~治理设施停运或间歇运行，或仅在检查时开启；
~以临时停产应付检查；
~干扰或篡改自动监测数据；
~非紧急情况开启应急排放通道、通过旁路或穿越管线甚至暗管排放污染物；
~稀释排放污染物；
~系统性编造环保设施运行、维护、耗材等管理记录台账。
👉 本质：从“阶段性造假”转向“日常化违法”。
五、系统性、合谋性造假，风险链条化
该类问题隐蔽性最强、危害性最大，主要表现为：
~建设单位与环评、监测、验收机构串通造假；
~在设计阶段预留旁路、暗管、稀释设施等规避手段。
👉 本质：形成“利益共同体”，系统性规避监管。
环保验收造假形式多样，贯穿项目全周期，其核心可归结为 “设施不真实、运行不正常、数据不可信” 。从个体违规到系统合谋，暴露了企业环保主体责任缺失。根治此顽疾，需进一步强化过程监管与事后严惩，方能确保环保“三同时”制度不折不扣落到实处。