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本文简要告诉大家如何设置事故应急池，尽可能避免违法风险。
我们在日常工作中经常发现有部分企业因没有设置事故应急池被生态环境部门处罚，还有一些企业因设置事故应急池不规范被要求限期整改。
1、什么是事故应急池？
答：事故应急池，又称事故缓冲池或应急事故池，是在发生生产事故、泄漏或火灾时，用于有效收集、暂存装置物料、消防废水、污染雨水等事故废水，避免其进入外环境造成污染的专用设施。是企业防控发生次生水环境污染事故的关键兜底措施。
2、是不是所有企业都要建事故应急池呢？
答：不是所有企业都需要。存在水环境风险、可能产生事故废水的企业通常应建设事故应急池。具体包括三类情形：
1.环评文件或审批意见明确要求建设的；
2.突发环境事件应急预案（或风险评估报告）要求建设的；
3.根据《企业突发环境事件风险评估指南》等规范，被判定为较大及以上环境风险等级，且计算需设置事故应急池的。
若企业经评估确认无事故废水外溢风险（如无液态污染物、无消防废水产生等），可不建，但需有充分论证。
3、如果没有建设事故应急池，会有什么后果？
答：若环评及批复要求建设而未建，涉嫌违反环保“三同时”制度，依据《建设项目环境保护管理条例》，可处20万-100万元罚款；对直接责任人处5万-20万元罚款。
如环评及批复要求未提相关要求，但突发环境事件应急预案要求建设而未建的，通常认定为未落实风险防控措施，依据《突发环境事件应急管理办法》，可责令改正并处1万-3万元罚款。
另外，若因无事故应急池导致事故废水排入雨水系统或外环境，可能依据《水污染防治法》被认定为“逃避监管的方式排放水污染物”，面临10万-100万元罚款，甚至责令停业、关闭。
4、事故应急池是不是必须设置在地下？
答：不是的。事故应急池的形式（地下式、半地下式、地上式）需根据厂区地形、地质、总图布置及事故废水收集的可靠性综合确定。核心原则是确保事故状态下，废水能通过自流或可靠动力提升（如配有应急电源的泵）的方式进入池内。实践中，地上式因施工维护方便、风险可控，也常被采用。
需要特别注意的是，设置地下事故应急池时应做好基础，否则在地下水位高情况下，事故池容易被地下水托起导致变形。
5、事故应急池容积怎么确定？
答：容积确定需遵循从大到小原则，即满足最严要求。
优先依据环评批复、应急预案或行业设计标准中明确规定的容积。
若无明确规定，应参照《化工建设项目环境保护设计标准》（GB/T 50483-2019）等技术规范计算。通常需综合考虑最大设备/储罐物料量、事故消防用水量、事故期间可能进入系统的雨水量、生产事故排水量等因素的总和，再扣除可用的围堰、导流沟等设施的缓冲容积。可参照《化工建设项目环境保护设计标准》（GB/T 50483-2019）中给出的具体公式：
V总 =(V1+V2+V3)−V4
其中 V1为最大储罐物料量，V2为消防水量（按3-6h计），V3为雨水量，V4为围堰/管网缓冲量。
消防用水量建议按火灾延续时间3-6小时、消防水枪实际流量计算。雨水量按当地暴雨强度公式计算，重现期不宜低于2年。计算结果应给出明确数值，并保留至少10%的安全余量。
6、事故应急池要采取防渗防腐措施吗？
答：防渗是必须的，且事故应急池属于重点污染防治区，防渗性能应不低于等效黏土防渗层厚度6.0米，渗透系数≤1×10⁻⁷ cm/s（参照HJ 610-2016）或满足《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T 50934-2013）中重点防渗区要求。
防腐可根据收集废水的预期腐蚀性（如pH值、含特定污染物）决定。涉及高腐蚀性介质时，必须进行防腐处理。
具体可根据环评文件和审批意见或突发环境事件应急预案的要求执行。
7、事故应急池应如何连接？
答：这是关键且易错环节。
应设置事故废水收集导排系统，通过独立明渠或封闭管道与风险单元（生产区、储罐区）相连。
事故应急池进水管道不得与雨水管道直接连通，必须设置切换阀门（如三通阀），正常工况下阀门通向雨水管网，事故时切换至事故池。平时，应急池连通阀应处于关闭或空置状态，确保池体有效容积不被占用。
8、事故应急池设置还有什么具体要求吗？
答：事故应急池内应设置提升（用于事后处理）泵，可将事故废水排入污水处理设施；
事故应急池底部应设有集水坑，倾向坑的坡度不宜小于0.01，池壁宜设置爬梯；
事故应急池宜设置混合装置和排泥设施；
事故应急池宜设置液位控制和报警装置；
事故应急池的池体超高宜为700-1000mm；
相关人员进入事故应急池，应严格遵守受限空间作业的操作规程，防止发生安全事故。
9、事故应急池可以兼做初期雨水池吗？
答：可以共用（合建），但有严格条件：
合建池的总容积必须同时满足事故应急池和初期雨水池各自的容量要求，取两者之和。
两者的收集系统应能独立控制，确保初期雨水的收集不影响事故池的应急备用状态，反之亦然。日常收集的初期雨水应在24小时内处理完毕，恢复应急池空置状态。
10、在日常管理维护事故应急池方面，有什么具体要求？
答：必须确保事故应急池内日常液位不应超过池容的5%或基本空置，用于收集初期雨水的合用池除外。
定期维护，对池体结构、防渗层、切换阀门、应急泵、警报装置等进行定期检查、测试与维护，并记录在案。
制度与演练，将事故应急池的管理纳入企业环境管理制度和应急演练计划，确保相关人员熟知其操作流程。